24家检验检测机构飞行检查情况通报


发布时间:2023-10-20 08:59:11 点击:

近日,湖南省农业农村厅发布通报,9月份,湖南省农业农村厅组织16名专家分组对24家农产品检验检测机构(市级4家、县级15家、第三方检测机构5家)开展了飞行检查,发现存在普遍性问题共146条。
 

关于2023年全省农产品质量安全检测机构飞行检查情况的通报
各市州、县市区农业农村局,相关农产品检测机构:
按照《关于开展2023年全省农产品检测机构飞行检查工作的通知》和“双随机、一公开”行政检查的要求,9月份,我厅组织16名专家分组对24家农产品检验检测机构(市级4家、县级15家、第三方检测机构5家)开展了飞行检查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
飞行检查包括机构条件人员、质量管理体系、仪器设备、检测工作、记录与报告、设施环境六个方面的内容,主要聚焦检测机构运行状况、检测记录与报告和检测工作开展情况等重点,通过查看现场、听取汇报、人员座谈、调阅档案资料等形式,共查阅了仪器设备及人员档案、质量管理评审材料、检验报告和原始记录约计520余份。从检查情况看,大部分机构能够依法依规履行责任和开展检测活动,在检测基本条件、仪器设备管理、质量体系运行等方面基本满足开展授权能力范围内检测工作需要和机构管理相关要求,未发现涉嫌出具不实、虚假检验检测报告和超出规定的检测能力范围出具检验检测数据、结果等严重违法违规问题,但存在未按规定在检测报告上加盖检验检测专用章的一般性违规问题及关键岗位人员变动频繁、内部管理不够严格、档案管理不尽规范、检测工作推进较慢等一些普遍性问题共146条。
经现场检查和分析评判,综合评定为优秀的4家机构为:娄底市畜禽水产品质量安全检测中心、浏阳市农产品质量监测中心、宁乡市市场和质量监督检验检测中心、中南粮油食品科学研究院有限公司。综合评定为良好的4家机构为:邵阳市畜牧水产事务中心畜禽水产品质量安全检测中心、岳阳县农产品质量安全检测中心、临澧县农产品质量安全监测检验站、湖南宏润检测有限公司。综合评定为合格的13家机构为:娄底市农业技术管理处农产品质量安全监督检验测试中心、绥宁县农产品质量检测中心、武冈市检验检测中心、汨罗市农产品质量安全监督检测中心、石门县农产品质量安全检验检测站、永定区农产品质量安全检验检测中心、永兴县农产品质量监督检验检测中心、宁远县农产品质量安全综合检测站、衡阳县农产品质量安全检验检测站、茶陵县农产品质量安全检验检测中心、湖南省分析测试中心有限公司、湖南广绿检测有限公司、湖南省硕远检测技术有限公司。综合评定为不合格的3家机构为:怀化市农产品质量检验检测中心、屈原管理区农产品质量安全检测中心、湘阴县农业农村局农业综合检测中心。以上检查结果均经检查组与被检查机构现场确认,并在“双随机一公开”系统公示。
二、存在问题
(一)部分基层检测能力下降。怀化市检测机构划转后,原有获得认证的机构不复存在;部分县级检测机构由于机构调整,人员发生变更,实际在岗人数不足3人,专职从事定量检测的人员只有1人,质量管理体系难以正常运转,实际检测能力与机构认证获证期相比明显下降。
(二)个别县级检测机构未开展工作。个别县级检测机构未制定年度监测计划和实施方案,有的未自行开展检测工作,采取外包方式委托第三方完成检测任务,监测工作推进较慢。
(三)人员档案不完整。检测人员档案普遍存在缺能力确认评价、培训记录及相关职称证书等内容,个别技术人员未建立技术档案,授权签字人档案中无授权书。
(四)质量评审不规范。对内审与管理评审的理解和执行不到位,存在质量评审内容不全面、内审未覆盖农产品质量安全检测机构考核评审细则的因素要求、部分档案资料缺失、整改措施针对性不强等问题。
(五)标准管理、设备管理、样品管理存在短板。一些机构未及时开展标准查新和确认,有的标准没有进行受控;仪器设备管理不规范,普遍存在状态标识缺失、校准后未进行有效性确认、使用记录内容不完整等问题;样品贮存条件不符合标准、样品与标准溶液混合存放等问题。
(六)记录报告信息不全。在样品抽样、检测、仪器设备操作、结果计算等环节普遍存在信息不全、填写不规范的问题。具体表现在抽样单信息不全、样品名称填写不规范,样品状态标识、唯一性编号、流转记录和处理记录有缺失,原始记录缺精密度、质量控制等信息和三级审核签字,检验检测报告中结果信息不全,结论用语未按体系文件的规定,检验报告未加盖CMA和CATL章。
(七)存在部分安全隐患。个别机构存在消防设施缺失或过期、危化品存贮未配置通风设备、易制毒化学品领用和使用管理不规范、过期试剂和废液处置不及时等问题。
三、要求
(一)高度重视,迅速整改。飞行检查是加强检测机构事后监管的重要方式,检测机构要高度重视问题,认真分析原因,逐项制定措施,全力抓好问题整治和跟踪落实。评定为良好、合格、不合格档次的应分别在1个月、3个月、6个月内完成整改,整改材料需经检查组长确认后归档备查,按规定时限报我厅农产品质量安全监管处。全省各级农产品检测机构要举一反三,针对飞行检查发现的普遍性问题进行对照检查,作为规范检测工作、优化质量管理、提升检测能力的方式,确保基本条件和技术能力持续符合机构考核的要求。
(二)加强学习,规范管理。各检测机构要强化法治意识、质量意识和诚信意识,进一步加强《中华人民共和国农产品质量安全法》学习,加强农产品质量安全检测机构考核办法宣贯,加强农业标准培训,规范体系文件管理运行,确保依法依规开展检测活动,保证检测数据和结果可靠、准确、有效,不断提升我省农产品检测机构的能力水平。
(三)严守底线,确保安全。各检测机构要高度重视实验室运行管理,加强实验室安全生产管理,严格落实主体责任,突出易制毒和易燃易爆品、有机试剂和无机试剂、废渣废液管理等重点,下大力气、采取强有力措施解决好影响安全的问题,确保实验室人员、设备、环境安全。联系人:杨韶红,13687380849,邮箱:hnncpzjc@163.com。
附件:飞行检查问题一览表
湖南省农业农村厅办公室
2023年10月17日

 

附件
飞行检查情况一览表
 

序号

检查机构

检查发现的问题

要求

综合评定

1

娄底市畜禽水产品质量安全检测中心

1、内审检查表中未涉及农产品质量安全检测机构考核评审细则;

2、编号为J8-001三重串联四级杆质谱仪仪器使用记录缺样品编号;

3、存放样品GO-086冰箱缺温控记录;

4、易制毒贮存柜缺通风设施。

发现问题

立行立改

优秀

2

宁乡市市场和质量监督检验检测中心

1、2023年内审缺农产品质量安全检测机构考核评审细则的检查记录;

2、编号为NXSEJ-02-016的电子天平使用记录,缺开关机时间及对应的状态信息;

3、编号为2023-01-0316的马铃薯样品,无出入库记录。

发现问题

立行立改

优秀

3

浏阳市农产品质量监测中心

1、2022年管理评审输入内容不全;

编号为R2307-J029的稻谷样品无状态标识;

3、编号为V2308-D001的液质检测原始记录,无离子丰度比信息。

发现问题

立行立改

优秀

4

中南粮油食品科学研究院有限公司

1、何攀参加《总局关于食品检验工作规范的通知》培训,未对培训效果进行评价;

2、编号为TG18G-Ⅱ的离心机,未放置标准操作规程;

3、编号为0001448的抽样单信息不全;

4、编号为202300469的样品,缺样品制备记录。

发现问题

立行立改

优秀

5

邵阳市畜牧水产事务中心畜禽水产品质量安全检测中心

1、授权签字人肖永利技术档案中缺授权、培训记录和能力确认评价;

2、液质室使用的检测标准GB 31656.13-2021缺受控编号,缺技术负责人有效性确认;

3、编号为2023-0265样品未体现检测状态标识,分区存放未标识,存放待检样品的C-046冰箱无温控记录;

4、编号为SYXQ-4096-2021易制毒化学品购入、领用登记表中未体现剩余量。

发现问题1个月

完成整改

良好

6

岳阳县农产品质量安全检测中心

毛壹飞的职称证书、授权文件、上岗证未归入人员技术档案;

2、气相色谱仪未加贴状态标识,

3、气相色谱使用记录未填写编号、名称、型号等信息;

4、2023年7月10日的委托书缺判定依据,要求完成时间等信息;

5、检测样品与标准物质混存在一个冰柜;

6、编号为NZ2023001的色谱原始记录缺精密度、质量控制等信息;

7、编号为NZ2023001报告的地址与资质证书不一致;

8、废液桶标签没有标识主要成分。

发现问题1个月

完成整改

良好

7

临澧县农产品质量安全监测检验站

1、未制定2023年度监测工作计划;

2、李明佳的上岗证能力考核记录未归入人员技术档案;

3、未制定2023年内审计划;

4、未制定2023年管理评审计划;

5、样品编号R2023001的抽样单,抽样基数没有计量单位,没有被抽样单位签字确认;

6、P2023020-P2023021样品无唯一性标识和检测状态标识,样品保存条件(温度)无记录,存在待测液和标准物质混存的现象;

7、编号为NF2022120的农药残留原始记录的定量限与标准方法不一致,缺质量控制的信息;

8、编号为2023244的检验报告,地址与证书地址不一致,检验结论用语与体系文件的规定不一致,报告用章与注意事项的要求不一致;

9、没有依据检测的实际需求领用相关物品(丙酮);

10、废液收集桶未标明主要成分。

发现问题1个月

完成整改

良好

8

湖南宏润检测有限公司

1、未提供2023年内审计划和2023年管理评审计划;

2、HRJC/YQ-130电感耦合等离子体发射光谱仪,使用记录中环境条件信息记录不完整;

3、编号为300338样品流转单中,样品状态未按要求表述,无样品处理记录;

4、编号为300338的原始记录中,未提供GB23200.8-2016方法偏离验证报告。

发现问题1个月

完成整改

良好

9

娄底市农业技术管理处农产品质量安全监督检验测试中心

1、技术负责人康文靖已退休,未任命新的技术负责人;

2、法人名称变更等不符合事项的纠正措施未落实;

3、NY/T 761-2008标准缺受控编号;

4、管理评审输入内容不全,与管理评审程序规定不符;

5、检测pH值项目所使用的PHS-3C酸度计已坏;

6、编号为X204-001的气相色谱仪7890B仪器使用记录表中缺样品编号、检测项目信息;

7、No.0002362抽样单中缺通讯地址和联系人等信息;

8、存放样品的冰柜未进行分区未标识;冰箱无温控记录;样品处理时间与样品管理程序的规定不符;

9、LDJD036芥菜的气相色谱原始记录审核未签字,未填写仪器编号;

10、危化品贮存室未配置通风设施,农检前处理室通风柜存放有4L规格的丙酮;

11、农检前处理室废液桶未标识。

发现问题3个月

完成整改

合格

10

绥宁县农产品质量检测中心

1、唐志安能力确认表中,未对其能力进行评价;

2、2022年度内部审核报告中关于农产品质量安全检测机构评审细则中第42条基本符合项,未描述问题与建议;

3、编号为SB-10的温度计校准结果确认日期已过有效期;

4、编号为SB-24的分析天平仪器使用记录中缺样品编号;

5、部分丙酮存放于前处理室Ⅱ通风柜中;

6、未能提供现场评审盲目考核编号为F2307-KH001的检验报告所涉及的原始记录。

发现问题3个月

完成整改

合格

11

武冈市检验检测中心

1、黄芳授权签字人技术档案中缺授权、培训记录和能力确认评价表;

2、内审检查表中未涉及农产品质量安全检测机构考核评审细则;

3、天平室的温湿度计未对校准结果进行确认,未配置克伦特罗、氯霉素等参数检测方法所需的液相色谱串联质谱仪;

4、编号为XBJ23430581573500981洋葱未体现待检和在检状态,分区存放未标识;

5、药品室存放有易制毒和易爆品盐酸、硝酸;

6、前处理室存放的废液无标识,未标注所包含的主要成分。

发现问题3个月

完成整改

合格

12

宁远县农产品质量安全综合检测站

1、机构负责人兼任检测室负责人,人员分工不合理;

2、2023年内审缺年度计划;

3、未对2022年度管理评审提出的问题进行整改跟踪;

4、未对样品存放的冰箱(NJ-16)进行温度监控和登记;

5、易制毒试剂保存场地未安装监控装置和防盗装置,易制毒试剂丙酮的领用记录无批准手续。

发现问题3个月

完成整改

合格

13

衡阳县农产品质量安全检验检测站

1、技术档案授权签字人王海英无授权;

2、2022年度内审计划未经质量负责人批准,内部审核实施计划表中缺机构考核评审细则内容;

3、编号为HYXNJ-YQ-53的原子吸收仪未按粘贴管理标识;

4、CW023002报告未加盖CMA和CATL章;

5、硝酸、高氯酸等易燃易爆试剂未放入专用防爆柜存放。

发现问题3个月

完成整改

合格

14

茶陵县农产品质量安全检验检测中心

1、无2023年监测工作的实施方案;

2、未提供GB/T 5009.119-2003标准查新记录;

3、未提供编号SB-075农残速测仪校准确认记录;

4、放置氢气瓶场所未安装可燃气体报警装置。

发现问题3个月

完成整改

合格

15

永兴县农产品质量检验检测中心

1、未提供2023年的工作任务实施方案;

2、质量负责人肖小兰的能力确认表中,岗位授权确认栏未签名;

3、2023年内审计划未经质量负责人批准,2023年内审的“不符合纠正报告”中部门负责人、内审员未签字;

4、未提供编号YQ21电热恒温培养箱2023年的校准结果确认;

5、办公室和档案室未分开,建议单独设置;

6、易制毒试剂室未装防爆灯和防爆开关;

7、未提供2023年上半年废水废渣收集记录。

发现问题3个月

完成整改

合格

16

汨罗市农产品质量安全监督检测中心

1、缺2023年度监测工作计划;

2、杨扬技术档案缺档案目录、上岗证、任命授权通知等;

3、气相色谱仪使用记录有涂改,2023年农产品检测未记录样品编号;

4、编号为2023-79的抽样单,受检单位没有签字确认,有2处涂改,多处留白,客户联没有交给客户;

5、样品编号为SY23087的气相色谱仪原始记录缺标准溶液编号、质量控制、精密度等信息,2023-02-28的谱图没有签字;

6、编号为汨检2023第F230715号的检测报告,报告结论用语与程序文件的规定不一致;

7、2023年农残检测的原始记录没有与报告一起归档;

8、丙酮的领用没有经过批准。

发现问题3个月

完成整改

合格

17

石门县农产品质量安全检验检测站

1、未制定2023年度监测工作计划;

2、未制定2023年度质量体系审核计划和20233年度管理评审计划;;

3、未确定专人对技术标准进行查新;

4、仪器设备有2家检测机构同时使用;

5、仪器设备使用记录显示能力验证样(TY23003)为气相色谱仪,但图谱为气质联用仪图谱;

6、样品编号为2022-0001的委托单,样品状态与实际情况不符,委托书没有经过确认;

7、没有抽样,没有提供抽样单格式;

8、样品缺唯一性标识和检测状态标识,存在标准物质和样品混装的现象,无样品保存条件(温度)记录;

9、没有提供农药残留的原始记录及模板;

10、样品编号为2022-0001的检验检测报告检验结论与程序文件的规定不符,用章与体系文件的规定不一致,计量单位与标准方法不一致;

11、没有提供记录表式;

12、无易制毒化学品丙酮领用批准和使用记录。

发现问题

3个月

完成整改

合格

18

永定区农产品质量安全检验检测中心

1、未制定2023年监测工作计划;

2、未建立王俊明、邓红英人员技术档案;

3、2022年度未组织开展内审活动和管理评审;

4、V2023-DL0001抽样单多处留白,没有章盖,有涂改,样品名称不规范;

5、未明确专人保管样品;样品(250)唯一性标识未按体系文件的规定编制,缺检测状态标识,缺样品保持条件监控设备和温控记录;

6、V2023-DL0001的农残原始记录缺质量控制信息,缺三级签字;

7、编号为F2020-WJ303的检验检测报告结论用语与体系文件的规定不一致,报告的印章与其规定不一致;

8、易制毒化学品丙酮无使用记录;

9、未提供2023年度废液处置合同;

10、法人、技术负责人、授权签字人发生变化未及时申请变更。

发现问题3个月

完成整改

合格

19

湖南省分析测试中心有限公司

1、薛新平人员技术档案缺培训有效性评价记录;

2、2023年9月5日采购到货的硝酸未及时入库;

3、试剂房中存放的过期和无标签的试剂未及时处置。

发现问题3个月

完成整改

合格

20

湖南广绿检测有限公司

1、项目实施方案中,抽样环节要求与抽检分离原则不一致;

2、陈葵人员档案中,缺少培训证明材料;

3、容量瓶和微量移液器等缺少校准记录;

4、编号为GT006的设备使用记录缺开关机时间、开关机状态,原始记录中编号为C-氯霉素类-20230726的标准溶与实际保存不符;

5、编号为23NJ1136的样品无状态标识,检样、备样未有效区分;

6、样品编号为23NJ0401的氯霉素类原始记录缺相对相差的信息和方法偏离的验证报告;

7、2023年4月25日的丙酮领用记录与实际使用量不符合;仪器室缺少二氧化碳灭火器。

发现问题3个月

完成整改

合格

21

湖南省硕远检测技术有限公司

无质量监督员尹海平、授权签字人周智慧、胡树林的授权书;

2、内审依据缺农产品质量安全检验检测评审细则的要素要求;

3、未对抽样类标准、GB 2763等判定标准进行确认和查新;

4、NL-2003-298样品缺完整标签。                            

5、FM-4.5.11-01-555/B/0缺离子对等定性定量信息,质控样信息;

6、SPN20230166报告未加盖CATL和检测机构公章;

7、甲苯未执行双人双锁,易制毒领用记录无批准手续。

发现问题3个月

完成整改

合格

22

屈原管理区农产品质量安全检测中心

2022年1月通过“双认证”后,仅余一人在中心开展速测检测,管理体系未运行,未开展定量检测工作。

发现问题6个月

完成整改

不合格

23

湘阴县农业农村局农业综合检测中心

1、中心没有相对固定的人员;技术人员李晓兰不在机构人员表中,没有建立人员档案,没有授权上岗,没有能力确认等;

2、2020年9月10日标准查新为质量负责人签字确认;

3、气相色谱仪FPD检测器未进行校准;未填写气相色谱仪2022年校准记录;

4、走廊的灭火器已失效,前处理室钢瓶未固定,易制毒化学品(丙酮)领用无批准手续;

5、2022年、2023年未开展检测工作;

6、具备畜禽和水产品氟喹诺酮类等兽残参数检测资质,未参加近2年组织的能力验证,不能提供参加2023年能力验证的原始记录。

发现问题6个月

完成整改

不合格

24

怀化市农产品质量检验检测中心

依据中共怀化市委机构编制委员会《关于印发<怀化市检验检测中心职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(怀编〔2021〕73号)文件精神,怀化市农产品质量检验检测中心(怀化市粮油产品质量检测中心)被依法撤销。

机构撤销

责令申请注销机构考核证书

不合格

 

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